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甘肃省科学技术厅2020年度 政府信息公开工作年度报告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2020年以来,省科技厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于政府信息公开工作的部署要求,准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕《甘肃省政务公开工作实施方案》明确的工作要点,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,持续深化科技领域“放管服”改革,坚持服务人民,公开权责清单,加强政策解读,回应社会关切,持续加大主动公开力度,拓展政府信息公开内容,保障科研人员、机构和其他企业、组织等社会公众团体和个人依法获取科技工作信息。厅门户网站共发布各类政府动态类信息4845条,其中主动公开文件1093条。运用省科技厅政务微信公众号,围绕社会广泛关注的科技成果转化、重大科技政策解读、科技创新动态等内容,日均发布信息3-5条,省科技厅政务微信公众号粉丝数量突破20万,政府信息公开力度持续加大,法治政府形象不断提升。 一、总体情况 (一)落实党中央决策部署,全面公开执法主体和权责清单。1.公开权责清单。发布《甘肃省科学技术厅权责清单》,全面公开省科技厅政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等40项权责事项,主动接受社会监督。2.公开行政执法主体。发布《行政执法主体公示》,公开省科技厅单位名称、主体类别、主要执法依据、执法职权、联系电话、监督电话和单位地址等信息。3.加强机构职能目录公开。优化政府网站设置,完善相关功能,及时更新机构领导、机构职能、机构设置,公开厅属各单位、机关各处室负责人及联系方式和省科技厅办公地址、办公时间等信息。4.集中发布重点信息。积极推行惠企政策“不来即享”,主动加强行政法规、规章、规范性文件等重点信息管理。落实“放管服”改革要求,系统梳理了2015年以来省科技厅出台的规范性文件,发布《关于公布行政规范性文件清理结果的公告》(甘科政〔2020〕13号),将省科技厅决定继续施行的34件,修订的5件和废止的11件行政规范性文件目录向社会公布。 (二)落实“六稳”“六保”,及时发布解读相关政策。认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署,主动加大政策解读力度。发布《关于征集“六稳”“六保”政策措施落实有关问题线索和意见建议的公告》,面向社会征集关于“六稳”“六保”政策措施落实的问题线索和意见建议。广泛征集市场主体特别是中小微企业和个体工商户在复工复产、复市复业和享受落实支持企业纾困发展政策措施等方面遇到的困难和问题,积极推进全省疫情期间补贴中小企业研发成本和助力甘肃省科研企业转“危”为“机”等各项工作措施,得到了省政府领导的肯定和表扬。 (三)围绕科技创新中心工作,主动加强政府信息公开。1.加强规范性文件公开和解读。2020年,省科技厅制定(修订)规范性文件12件,主动公开属性的11件,具体包括:《甘肃省生态产业特聘科技专家管理办法》《甘肃省促进新型研发机构发展的指导办法(试行)》《甘肃省第二次青藏高原综合科学考察研究管理办法》《甘肃省科技企业孵化器管理办法》《甘肃省国际科技合作基地管理办法》《甘肃省省级科技特派员管理办法(试行)》《甘肃省临床医学研究中心管理办法》《甘肃省科技揭榜挂帅制项目管理暂行办法》《甘肃科技计划自筹经费项目管理办法》《甘肃省国际科技合作基地评估办法》《甘肃省文化和科技融合示范基地暨甘肃省非物质文化遗产传承保护创新坊人的管理办法(试行)》,所有规范性文件都按照“谁起草、谁解读”的原则,认真做好文件解读工作,并按公开属性和时限等要求,通过政府网站和政务微信公众号等途径及时公开。2.科技管理和项目经费。注重加强对科技成果转化、技术市场、科技奖励评奖等工作的政策解读,积极回应科研人员和科技成果转移转化主体关切。完成了2019年度全省技术合同登记总额、促成技术交易及转移转化科技成果奖励申报标准和流程、甘肃省拟提名2020年度国家科学技术奖项目、2020年度甘肃省科学技术奖励提名工作、2019年度通过认定的高新技术企业名单等内容的公开工作。启动并公开了第一批省级技术转移示范机构考核评估和第三批省级技术转移示范机构认定工作。3.财政资金信息公开。根据工作安排,我厅于2020年2月份在厅网站发布了2020年甘肃省科学技术厅预算和三公经费信息公开,部门预算公开内容包括部门职责、机构设置、部门收支总体情况、一般公共预算情况、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况、其他重要事项情况说明、预算绩效管理情况、名词解释等。于8月份发布了2019年甘肃省科学技术厅决算和三公经费信息公开,部门决算公开内容包括部门基本情况、部门决算报表、部门决算情况说明、名词解释等。4.新闻发布会。组织召开碳离子治疗系统研究开发及产业化工作新闻发布会,向全社会介绍我省碳离子治疗系统研发应用情况,积极回应社关切。 (四)强化制度执行,认真落实新修订的政府信息公开条例。1.规范确定公文公开属性。规范12类发文稿纸,添加公开属性栏,在公文产生的同时,同步确定公开属性。2.严格落实主动公开要求。严格落实“主动公开文件印发实施后20个工作日内上网发布”的时限要求,所有主动公开文件全部通过政府网站和省科技厅政务微信公众号等渠道及时公开。3.规范办理依申请公开事项。共受理依申请公开事项2件,来信人均为在校大学生,申请公开的信息用于学术研究、撰写论文等。所有来信全部依法依规办结,办结率100%,2项申请均予以公开答复。4.积极推进政府网站政务新媒体融通发展。推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通,围绕科技项目申报、科技项目评审、科技奖励评审、科技专利评审、创新券发放申领、科技网上调查等在线服务事项,累计服务12万人次。5.主动加强网络安全管理。认真落实政府网站和政务新媒体安全防护要求,实行24小时全时段检查监测。省科技厅政府网站常态化监管领导小组适时抽查政府网站安全防护措施落实情况,及时抽查死链、空栏目、内容更新情况,确保了政府网站安全运行。 (五)其他主动公开事项。1.人事管理公开。政府网站累计发布工作人员选拔、使用、培养、考核、奖惩等通知公告信息13条。2.行政许可办理。对已发放实验动物生产许可证的5家单位和已发放实验动物使用许可证的15家单位进行年检,新受理实验动物使用许可证申请1份,发放实验动物使用许可证1份,通过政府网站及时对许可证发放和注销情况进行了公示;累计受理办结外国人来华工作许可业务519件,其中外国高端人才确认函29件;外国人来华工作许可通知55件;新办理外国人来华工作许可证114件;办理外国人来华工作许可证延期234件;办理外国人来华工作许可证注销77件。3.来信来访办理。共办理在线咨询和厅长信箱来信25件,回复率达100%,全部严格按照政策法规接待,不敷衍、不推诿。4.行政复议、诉讼和申诉。未收到行政复议申请,未被提起行政诉讼,未收到举报申诉案件。5.收费情况。省科技厅向公民、法人和其他组织提供的各种主动公开、依申请公开政府信息均未收取任何检索、复制、邮寄等费用。 二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 一年来,省科技厅认真贯彻落实省委省政府关于政府信息公开的部署和要求,准确执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,稳步推动政府信息公开工作有序开展,保障社会公众准确获取信息,但仍然存在一些问题:政府网站信息公开栏目设置还需进一步优化,政府信息主动公开的范围需要进一步扩大、公开的手段需要进一步丰富、公开的时效性需要进一步增强。 下一步,主要在以下几方面加以改进。一是按照国办信息公开办和省政府信息公开办工作部署,继续学习贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以公开为常态、不公开为例外,不断完善省科技厅政府信息公开工作制度,扎实做好政府信息公开各项工作。二是及时准确做好政府信息主动公开工作。围绕科技厅工作职能,组织研究主动公开工作事项、信息内容、公开方式,不断完善政府网站政府信息公开栏目,将主动公开的政府信息通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。三是依法依规做好政府信息依申请公开工作。严格执行政府信息公开相关法律法规,按程序、流程、时限和标准等要求,不断健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,加强工作规范,完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利,发挥好政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会发展的积极作用。四是健全解读回应工作机制。发挥政府网站公开政策性文件和解读信息的第一平台作用,完善政策解读专栏,汇总发布解读信息,在文件和解读信息页面设置互相跳转链接,方便公众查看。 六、其他需要报告的事项 无。 |
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