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甘肃省科技厅政府信息公开工作2019年度报告
来源:甘肃省科学技术厅   日期:2020/01/20  点击量:3713 
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一、总体情况

2019年,省科技厅深入学习贯彻新修订的《政府信息公开条例》精神,以服务中心工作为目标,围绕重要政策解读、回应社会关切等,不断加大主动公开力度,拓展政府信息公开内容,保障科研人员、机构和其他企业、组织等依法获取科技工作信息,为促进全省创新驱动发展战略实施发挥了积极作用。

1.深入解读重要政策措施。紧扣省政府工作报告和2019年全省科技工作会议报告各项部署要求,持续关注稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期等宏观政策取向,加强对激发市场主体活力、优化营商环境、落实减税降费、推进十大生态产业、推进脱贫攻坚和乡村振兴、积极拓展“一带一路”发展、加强污染防治和生态建设、深化重点领域改革、保障和改善民生等工作的全面公开和精准解读,做好科技奖励、“三评”改革、扩大科研主体自主权、优化科研管理机制、深化科技计划管理改革等政策措施的解读,确保政策内涵透明、信号清晰。就《关于深化科技奖励制度改革的实施方案》从七个方面进行解读,介绍了《实施方案》的编制背景和意义,重点对科技奖励推荐方式的变化及对奖励对象、奖励类别、奖励数量和奖金标准的调整作以说明,明确鼓励社会力量设立区域(行业)科学技术奖。省政府办公厅印发《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造技术制高点实施方案》之后,分管厅领导接受记者专访,重点围绕制定印发《实施意见》的背景、制定《实施方案》的整体考虑、总体要求提出的主要目标、主要任务、具体措施等方面,对《实施方案》进行了解读。

2.积极回应社会关切。依据《甘肃省科学技术奖励办法》,对2019年度甘肃省科学技术奖申报项目进行形式审查并公示,对评审产生的2019年度甘肃省科学技术奖建议授奖项目进行公示。对被提名的国家奖项目提名前均经过项目申报单位公示和项目提名单位公示。围绕省委、省政府脱贫攻坚工作部署,召开“制度创新促进东西部科技扶贫协作工作进展新闻发布会”,反映省科技厅系统认真贯彻落实习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神和省委省政府关于东西部扶贫协作的部署要求,积极推进东西部扶贫协作和对口支援,加强与天津、厦门、青岛和福州4个东部对口帮扶市科技管理部门对接,从深化产业合作、强化技术攻关、完善智力支撑、加大平台建设、促进成果交流等方面持续开展协作工作情况。全面落实《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》(甘政发〔2018〕17号),进一步提升十大生态产业高质量发展的科技支撑能力,会同省发展改革委、省工信厅、省生态环境厅、省农业农村厅等7个部门组织编制了《甘肃省十大生态产业技术引进指南(2019年版)》和《甘肃省十大生态产业省内技术信息服务指南(2019年版)》,采取“情报检索+部门行业信息+专家咨询意见”的方式综合而成,动态征集全国、全省各方面的供给、需求信息,根据十大生态产业发展需求,适时更新和编制《指南》新版,以满足各方面的信息需求。

3.深入推进决策和执行公开。委托甘肃省科技发展战略研究院、甘肃省科技评价监测重点实验室对《甘肃省“十三五”科技创新规划》确定的发展目标、重点任务、保障措施的执行效果和落实情况进行评估与研究分析,并提出对策建议。坚持开门做评估,充分发挥专家学者的积极性,根据规划的体例、形式和内容等特点,采取定性分析和定量分析相结合的评估方式,以大量的科技、经济、社会发展等多层面统计数据为基础,通过对比分析,评估《规划》执行情况。根据全省国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作部署,启动《甘肃省“十四五”科技创新规划》《甘肃省中长期科技发展规划纲要(2021-2035)》编制工作。成立专家咨询委员会,对《规划》和《规划纲要》发展目标、重点部署、科技支撑和改革举措提供建议,对重大问题进行咨询、论证和指导。在编制程序上,完善民主参与、衔接协调、论证咨询、科学评估等有关制度,提高编制工作的规范化、民主化和科学化水平。一方面通过厅门户网站征集、抽样调查、咨询座谈等方式广泛征集各方面意见建议,另一方面发挥专家委员会、产业部门、科技智库和战略研究力量的作用,开展跨学科跨领域的研究。通过集中全社会智慧和力量,提升规划编制的科学性、可靠性和可行性。

4.不断深化重点领域信息公开。做好“放管服”改革信息公开。梳理政务服务事项23项,并全部加载至甘肃政务服务网,做到事项名称、办理环节、办理要件等内容的对外展示,方便服务对象办理各类事项。根据法律法规的修订和深化科技体制改革的要求,重新梳理省科技厅权责清单,共40项(行政许可2项、行政处罚7项、行政确认16项、行政奖励3项、行政监督1项、其他行政权力11项),报送省委编办审核通过后统一进行对外公布。在省科技厅微信公众号建立了普法专栏,累计向社会公布各类普法信息2000余条,制定了2019年度省科技厅普法责任清单,并在第二批省级部门普法责任清单中向社会进行了公布。做好科技管理和计划指南公开。通过科技厅门户网站公示《省级科技计划项目申报指南》、省级创新基地平台名单、国家重点研发计划申报信息等内容,统筹市场需求导向和政府目标导向,按照围绕创新链布局资金链的要求,采取公开征集与定向组织相结合的方式,把科技创新同经济社会发展紧密结合起来,围绕推动高质量发展、提升传统产业、培育新兴产业、壮大骨干企业、解决民生难题,加强和改善科技供给,凝练各类重大科技项目。落实《关于建立科技成果转移转化直通机制的实施意见》,向全省征集“2019年促成技术交易及转移转化科技成果奖励”项目申报。建立科技成果转化情况年度报告制度,对登记的不涉密科技成果及时进行信息汇交与发布,实现科技成果信息共享,对转化前景好的成果,依托兰州科技大市场等信息数据平台进行转化需求信息发布,推动我省科技成果的转移转化。做好人事信息公开。围绕厅人事工作及社会关注事项,重点对厅管干部职务任免、公务员公开遴选、事业单位公开招聘、甘肃省领军人才补充选拔、全国自强模范推荐、全省自然科学研究系列专业技术职务任职资格评审等工作,通过厅门户网站进行信息公布,全年共发布相关信息18条。做好预决算及“三公经费”信息公开。根据经费预决算公开相关要求,在厅门户网站及时公布《2019年甘肃省科学技术厅预算和“三公”经费信息公开》《2018年甘肃省科学技术厅决算和“三公”经费信息公开》,主动接受广大干部职工和全社会的监督。按照中央八项规定和《中共甘肃省委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法》精神,严格控制和压缩“三公”经费,在公开因公出国、公务用车、公务接待等情况的基础上,进一步细化了因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次和人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。

5.加强政务公开平台建设。推进厅门户网站规范运行。紧紧围绕全省科技管理中心工作,突出实用性、服务性、便捷性、交互性,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《政府网站发展指引》《甘肃省政府信息公开试行办法》《甘肃省政务信息系统整合共享实施方案》《甘肃省科学技术厅门户网站及信息发布管理办法》等相关规定及要求,重点围绕科技动态、信息公开、网上办事、互动交流、科技视频和科研服务等六个方面提供服务。采用大数据检索技术,实现了科技大数据的一键检索和展示功能。集成整合了新版科技项目申报系统、科技奖励评审系统和科技专家管理系统等核心政务系统,提供“一站式”政务服务。实现了与甘肃政府服务网互通共享,已在甘肃省政务服务网注册的用户,可直接登录科技管理信息系统,方便群众和企业办事。推进政务新媒体健康有序发展。制定了省科技厅政务微博、微信运行管理办法,严格执行发布信息四级审核制度。按照发布计划和内容设置,搜集整理符合要求相关稿件,确保来源规范、内容真实、表述准确,主要反映科技领域最新成果、全省科技动态及科普知识。政务微信系统分为三大板块九项功能,主要有查成果、查项目、查奖励、看资讯、看通知、看政策等。关注用户可以用手机随时随地查询科技成果、科技奖励、科技项目、科技资讯的信息,为移动办公提供了便利。全年共发布微信72期,共计1856条。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  0

0

 0

规范性文件

  1

1

 1

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

 15

 无增减

 0

其他对外管理服务事项

6

 -1

 5

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

 0

 0

 0

行政强制

 0

 0

 0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

 0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

 6

91420(元)


三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

00

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

0

0

0

0

0

0

0

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况


行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,甘肃省科技厅政府信息公开工作按照新的政府信息公开条例稳步推进,继续向更加规范透明便民方向发展,但仍然存在一些问题:厅门户网站政府信息公开栏目需要进一步完善,政府信息主动公开的范围需要进一步扩大、公开的手段需要进一步丰富、公开的时效性需要将进一步增强。

下一步,主要在以下几方面加以改进。一是按照国办信息公开办和省政府信息公开办工作部署,继续学习贯彻落实好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以公开为常态、不公开为例外,不断完善省科技厅政府信息公开工作制度,扎实做好政府信息公开各项工作。二是及时准确做好政府信息主动公开工作。围绕科技厅工作职能,组织研究主动公开工作事项、信息内容、公开方式,不断完善厅门户网站政府信息公开栏目,将主动公开的政府信息通过厅门户网站、政务新媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。三是依法依规做好政府信息依申请公开工作。严格依据相关法律法规所规定的程序和流程、时限要求、答复规范等,建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,加强工作规范,完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利,发挥好政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会发展的积极作用。

(供稿: 办公室 ) 

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