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甘肃省科学技术厅关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知
来源:甘肃省科学技术厅   日期:2016/09/08  点击量:18074 
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2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是深化科技体制改革、加快实施创新驱动发展战略的关键之年。做好2016年政务公开工作的总体要求是:深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》、《国务院办公厅2016年政务公开工作要点》和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》,紧紧围绕全省科技中心工作以及公众关切,推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制和平台建设,不断增强政务公开实效,进一步提高政府公信力,使政务公开工作更好地服务于全省科技事业发展和创新驱动战略实施。

  (一)推进行政权力清单和责任清单公开。进一步推进本部门行政许可项目以及行政审批事项清理等信息的公开。推行部门权力清单制度,依法向社会公开本部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息,并及时动态更新。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。(政策处牵头落实) 

(二)推进市场监管公开透明。积极推进科研信用体系建设,在厅门户网站建立“双公示”专栏,将公示内容推送至省公共信用信息交换共享平台,同步在“信用甘肃”网公示,推动信用信息互联共享。(政策处牵头落实)

(三)推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布支持“双创”、培育发展新动能等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。对公开的重大政策,要通过厅门户网站、微博微信、出版政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(政策处牵头,机关各处室按职责分工负责落实)

(四)推进决策公开。认真落实省委《贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》、省政府《重大行政决策程序暂行规定》等要求,坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则,切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,健全完善依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。扩大公众参与,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应通过报纸、广播、电视、政府门户网站等媒体向社会公开决策草案、决策依据以及反馈意见的方式和时限,同时采取听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式深入听取各方面意见,并在门户网站及时反馈意见收集和采纳情况。决策作出后,按照规定及时公开议定事项、相关文件。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。(政策处、办公室牵头,机关各处室、厅属各单位按职责分工负责落实)

(五)推进决策执行和落实情况公开。围绕省委、省政府和科技部安排部署的重大举措和工作任务,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展情况和完成情况,加大对督查发现问题及整改落实情况的公开力度。(办公室牵头,机关各处室、厅属各单位按职责分工负责落实)

(六)推进预决算及“三公经费”信息公开。做好本部门预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。“三公”经费决算公开应说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。预决算公开工作要在批复后20个工作日内完成。同时,要将本部门的采购情况及时向社会公开。(条财处牵头落实)

(七)推进科技管理和项目经费公开。除涉密及法律法规另有规定外,要及时通过科技厅门户网站公示科研项目的立项信息、验收结果、科技奖励评奖等相关信息,接受社会监督。(计划处、成果处分别牵头落实)

)推进人事信息公开。及时公开人事任免、教育培训、公务员和事业单位招录信息。(人事处牵头落实)

)主动做好政策解读。将政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排。对于出台的重要政策,牵头起草处室应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在厅门户网站和媒体发布。出台涉及群众切身利益的重大决策时,主要负责人要通过新闻发布会、政策吹风、接受访谈、发表文章等方式,讲解政策背景、目标和要点,解疑释惑、传递权威信息,主要负责人年内解读重要政策措施不少于1次。要加强专家库建设,更好地发挥专家解读政策的作用。适应网络传播特点,更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式及微博、微信、移动客户端等手段,增强政策解读效果。(政策处牵头,机关各处室、省情报所按职责分工配合落实)

积极回应社会关切健全政务舆情收集、研判和回应机制,对涉及本部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,要按程序及时发布权威信息,讲清事实真相、政策措施以及处置结果等,正确引导舆论,认真回应关切。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。回应力求表达准确、亲切、自然,为群众提供客观、可感、可信的信息,发挥正面引导作用。(办公室牵头,机关各处室、厅属各单位按工作需要配合落实)

十一)更好发挥媒体作用。对重要会议活动、重大决策部署等方面信息,要统筹运用新闻发言人、科技厅门户网站、《甘肃科技》、政务微信、政务微博发布信息,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站的作用,扩大发布信息的受众面、提高影响力。要畅通媒体采访渠道,加强科技厅门户网站与不同平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开内容准确、一致。(办公室、省情报所牵头落实)

(十二)做好政府信息主动公开工作。完善政府信息主动公开基本目录,进一步明确重点领域公开的主体、内容、时限、方式等,有效提升主动公开的规范化水平。对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,都要按照《甘肃省行政规范性文件管理办法》的要求和程序予以发布。落实规范性文件有效期制度,及时清理规章和规范性文件,清理结果向社会公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。(办公室、政策处分别牵头,机关各处室、厅属各单位按职责分工配合落实)

  厅属各单位要按照省科技厅政务公开有关制度,结合本工作要点做好本单位的政府信息公开工作。

(供稿: 网络中心 ) 

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