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甘肃省科技厅2016年度政府信息公开工作年度报告
来源:甘肃省科学技术厅   日期:2017/03/27  点击量:25553 
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一、概述

2016年,甘肃省科技厅紧紧围绕全省科技中心工作和公众关切,深入贯彻《甘肃省2016年政务公开工作要点》,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制建设,不断扩大公开范围,细化公开内容,增强政府信息公开实效,使政务公开工作更好地服务于全省科技事业发展和创新驱动战略实施。

制定印发了《甘肃省科技厅2016年政务公开工作要点》,强化重点领域信息公开力度,将信息公开任务分解到相关处室,明确了公开主体、公开形式、公开时限。制定完善了《甘肃省科技厅全面推进政务公开工作实施方案》《甘肃省科技厅政府信息公开舆情回应制度》等规章制度。建立了网站信息发布三级审核制度,安排专人负责厅门户网站的信息公开工作,专人维护运营甘肃省科技厅政务微信、微博,确保两微一端畅通运行、信息安全及时发布。加大网站信息发布量,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道,加强内容和技术保障,将厅门户网站打造成更加全面的科技工作信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。充分利用新闻媒体、电子显示屏、办事指南、公告栏等多种形式加强宣传,最大程度地提高了政府信息公开工作的透明度。全厅系统对政府信息公开工作的认识不断提高,工作的主动性进一步增强。


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政府信息公开平台

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息的数量。截止12月底,省科技厅门户网站公开政府信息5760条,厅门户网站页面访问量超过218.7万人次,较去年分别增长53.4%和20.8%。通过微博和微信客户端共发送相关科技信息902条,微信关注人数已达到14805人,阅读次数16.3万次,通过微信接口查询科技成果4995次,查询科技奖励2339次,查询科技项目3158次。

(二)主动公开政府信息的主要类别。一是机构设置类,包括机构设置、职责范围等;二是规范性文件类,包括科技规范性文件草案及规范性文件清理信息等;三是科技计划类,包括各批计划项目的下达等;四是项目管理类,包括项目申报、项目评审、奖励评审、奖励推荐、专项评估等;五是行政审批类,包括行政审批的办事流程、依据、所需材料及相关办理结果等;六是“三公”经费及部门预算;七是工作动态;八是其他应主动公开的政府信息。

(三)主动公开政府信息的形式。通过省科技厅门户网站、科技发展报告、文件汇编、信息公告栏、新闻发布会、新闻媒体、政务微信、政务微博、政策解读及其他渠道公开政府信息。


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甘肃省科学技术厅网站2016年度页面访问量统计报表


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甘肃省科学技术厅网站2016年度首页访问量趋势图

(四)开展政策解读工作情况。新修订的《甘肃省促进科技成果转化条例》于2016年4月1日经省十二届人大常委会第二十二次会议修订通过,我厅会同省人大办公厅举办了贯彻实施《甘肃省促进科技成果转化条例》新闻发布会。全省科技创新大会召开后,发布了《甘肃省“十三五”科技创新规划》《甘肃省支持科技创新若干措施》和《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》,参加了省政府新闻办召开的新闻发布会,介绍大会情况的同时对《甘肃省支持科技创新若干措施》等文件进行了解读。截止12月底解读政策4件,参加新闻发布会5次。


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甘肃省“十三五”科技创新规划新闻发布会

(五)回应舆情关切情况。在做好主动公开行政审批事项、推动知识产权管理和执法信息公开、细化预决算和“三公”经费公开、加大科技计划项目公开力度的基础上,我厅进一步加强了规范性文件和科技数据的公开,及时回应网民和社会关切,做到依法、依规、全面、准确、及时做好主动公开工作。全年“厅长信箱”共收到群众网上来信28件,按时限要求办结28件,办结率100%。


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甘肃省科学技术厅2016年度回应关切数

(六)《甘肃省2016年政务公开工作要点》中我厅涉及内容有关情况。认真落实《甘肃省2016年政务公开工作要点》,结合我厅工作实际,制定印发了《甘肃省科技厅2016年政务公开工作要点》,工作分解到相关处室,明确公开内容、公开主体、公开形式、公开时限。

1.推进行政权力清单和责任清单公开。编制完成便民服务事项工作流程图,编制了保留的行政审批权力目录,逐项公开行政审批的名称、依据、申请条件、审批程序、审批期限、审批结果等。结合“甘肃政务服务网”省科技厅行政审批事项流程,从2016年开始,省科技厅在省政府政务大厅综合窗口受理实验动物使用许可证和生产许可证核发工作,实现了“一站式”网上审批。2016年行政审批0件,行政处罚为0件。

2.推进市场监管公开透明。印发了《甘肃省科技厅“双随机一公开”工作细则》,制定了《甘肃省科技厅(省知识产权局)随机抽查事项清单》《甘肃省科技厅(省知识产权局)随机抽查市场主体名录库》和《甘肃省科技、专利行政随机抽查执法检查人员名录库》。制定出台了《甘肃省专利行政执法案件信息公开工作实施细则(试行)》,在甘肃省知识产权局门户网站开设信用信息双公示专栏,包括“行政许可公示”、“行政处罚公示”和“失信名单公示”,及时将处理的行政处罚案件及相关部门转交的失信法人和自然人名单予以公示。截至目前,在“两法衔接”工作平台,共录入案件45件,公开案件信息230件,其中侵权10件,假冒220件。同时在省知识产权局门户网站设立“信用甘肃”链接,实现信用体系建设一盘棋,有效促进信用信息的资源共享。


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信用信息双公示

3. 深化预决算和“三公”经费公开。在厅门户网站政务公开栏目中及时公布《2016年度甘肃省科学技术厅预算和“三公”经费信息公开》《2015年度甘肃省科学技术厅决算和“三公”经费信息公开》。 严格按照中央八项规定和省委“双十条”规定,“三公”经费决算在公开因公出国、公务用车、公务接待情况的基础上,进一步细化说明因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次和人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。

4.推进科技管理和项目经费公开。对科技重大专项等重大科技计划项目、拟认定的省级众创空间、创业导师进行了公示。按照《甘肃省科技计划项目公示办法(试行)》要求,各市(州)对本次的省级科技计划进行了信息公开。对已经立项的省级科技计划项目,立项单位均可通过甘肃省科技计划项目信息管理系统查询项目立项情况,并通过信息系统进行项目申报、管理、验收等工作。网上发布2016年省级科技计划项目组织通知,通过广泛征集、专家评审、现场考察、立项决策等程序,做好2016年省级科技计划项目立项工作。省级重大科技计划项目立项前,按照《甘肃省科技计划项目公示办法(试行)》在省科技厅门户网站进行了公示,接受全省科技系统监督。不断优化省级科技计划项目管理系统功能,省级科技计划项目申报、查询、立项、评估、验收、结题等管理环节全部在网上通过项目管理系统进行。省科学技术奖实行“五审四公示”制度(五审:推荐阶段形式审查,评审阶段初审、复审和终审,公报发布前省政府常务会议审议;四公示:推荐阶段项目申报单位公示、项目推荐单位公示、项目形式审查后公示、项目评审后公示),对推荐的国家奖项目推荐前均经过项目申报单位公示、项目推荐单位公示。科技成果登记后,对无涉密要求的科技成果,及时开展成果信息汇交与发布,实现科技成果共享,并遴选出转化前景好的重大科技成果,依托兰州科技大市场等信息数据平台进行转化需求信息发布。探索科技成果管理的新模式,对登记的各成果进行分类,对每一项科技成果的名称、登记号、课题来源、完成单位、主要研究人员、成果简介、转化阶段等内容进行整理归纳,统一格式编辑,以年度成果登记数量进行分期发布,实现科技产出共享,推动科技成果转化。


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科技计划项目申报平台

5.推进人事信息公开。干部人事任免信息都能及时在省科技厅网站公开。对公开遴选公务员、事业单位公开招聘以及全省自然科学研究系列专业技术任职资格评审等工作,从遴选、招聘计划和申报通知的公布到正式转任、招聘和评审通过的公布,都能按照信息公开要求,及时在省人社厅或省科技厅网站上进行公开。

6.推进决策公开。《甘肃省深化科技体制改革实施方案》先后两次征求34家省直部门和中央在甘单位的意见。《甘肃省深入实施科技特派员制度的若干措施》,同全省200多名科技特派员、科技特派员管理人员和基层科技管理人员代表召开座谈会,征求了14个市州政府和9个省直部门意见。组织相关专家,对61家首批省级众创空间的运行情况开展了综合评估,联合省发展改革委等7部门开展了第二批众创空间认定,评估和认定办法、流程等均在省科技厅网站进行了信息公开。通过召开专家咨询会、论证会等方式,协助配合省人大法工委,对《甘肃省促进科技成果转化条例》进行了二审前修订。《甘肃省科学技术奖励办法实施细则》和《甘肃省技术市场管理办法》修订制定工作,深入市(州)科技局、省直有关部门、高校、科研院所、企业及行业学(协)会进行调查研究和座谈交流,主动听取服务对象的意见和建议,通过网上发布征求意见稿、召开专家咨询论证会,文件发布后在厅门户网站公开并向省政府法制部门备案。《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》通过发函和网上发布征求意见稿广泛征求意见。


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甘肃省科技奖励项目成果转化情况调查表

7.推进经济社会政策公开透明。省科技厅主要负责人带领厅党组班子成员,及厅机关有关处室负责人、厅属单位负责人走进直播间,与13个市(州)科技局设立的分会场同步参加由省直机关工委和省广电总台主办的“阳光在线”直播节目,现场接听解答听众关于科技创新、成果转化、科技奖励、知识产权等热点话题的咨询和投诉,真诚听取各方面的意见建议。编制完成《甘肃省“十三五”科技创新规划》,召开专题新闻发布会,在电视、报纸等媒体进行广泛宣传基础上,通过微信微博等新媒体对“十三五”期间我省科技创新规划进行了深入宣传。稳妥推进省级科技管理改革,优化和完善各类财政科技计划(专项、基金等)的管理,建立公开统一的甘肃省科技计划管理平台。召开《甘肃省促进科技成果转化条例》新闻发布会,科技日报、香港大公报、中国甘肃网、中央人民广播电台等35家媒体驻甘记者和特邀代表参加了发布会。

8.认真办理人大代表建议和政协委员提案。扎实细致办理相关建议提案,提高答复的针对性和办理成果的透明度,积极回应人民群众关切,不断提高代表委员和社会公众的满意度。共办理人大代表建议2件、政协委员提案19件,内容涵盖兰白试验区建设、环境保护、农业经济、科技创新等方面,按时办结率100%。所有答复均在甘肃省科技厅门户网站“信息公开专栏”子栏目“人大代表建议和政协提案办理结果”中发布。

9.为政府信息公开工作提供安全保障。我厅今年对政府门户网站进行了等级保护测评工作,等保评级为三级。通过等保测评,完善和修订相关网站和网络安全制度20个,保障了我厅政府信息公开平台的数据和网络安全。

三、政府信息依申请公开办理情况

截止12月底,共受理依申请公开信息总数0件。累计受理0件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

全年受理依申请公开的信息0条,没有收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

截止12月底,未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。累计为0件。

六、咨询受理情况

省科技厅截止12月底,信息公开专栏页面访问量190万人次,较去年增加15%,接待访问咨询总人次2346次,其中:现场接待人数487人次,网上咨询数1015人次,咨询电话接听数844人次。


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 2016年度信息公开专栏页面访问量(1-12月)

七、存在的主要问题和改进措施

1.存在的主要问题和困难。2016年,我厅政府信息公开工作取得了一定成效,但仍然存在一些困难和问题:政府信息公开的手段和渠道还需进一步拓展,栏目设置还需进一步合理完善,对政府信息公开重要性认识还需进一步加强宣传引导。

2.改进措施和办法。针对存在的问题,我们将进一步增强政府信息公开工作责任感和紧迫感,不断丰富政府信息公开的内容和形式,加大监督检查的力度,提高政府信息公开的水平。一是加强宣传引导。继续加强教育培训,提高大家政府信息公开工作的认识和能力。二是强化内容建设。重视和加强厅门户网站和科技创新平台建设,进一步完善网站和科技创新平台功能,及时充实和更新信息发布内容,及时回应社会和群众的需求。三是拓宽公开渠道。发挥好报纸、电视广播、“两微一端”、门户网站的作用,依法依规拓展信息公开的渠道和范围,不断提高政府信息公开工作的质量和效果。四是加大公开力度。按照依法公开原则,进一步加大政府信息公开力度,更加全面及时地反映我省科技创新服务经济社会发展的情况,更好地满足公众对政府信息的需求。

附件:政府信息公开情况统计表

(供稿: 办公室 ) 

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