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科技日报讯 11月1日起,重庆市将开始施行新的科学技术奖励办法,即《重庆市科学技术奖励办法》,不仅对原有的奖项设置和评选范围做出了调整,而且调高了科技奖励的金额标准,以提高科技人员的积极性和创造性。         重庆市科委相关负责人表示,随着科技和经济社会快速发展,2001年颁布施行的《重庆市科学技术奖励办法》已不适应奖励工作需要,奖励数量、奖励等级、奖励范围、奖励标准、评审办法等明显滞后,新的科技奖励办法就是针对这一现实状况而施行的,目的是为了进一步贯彻落实国家科技奖励政策,调动科技人员积极性和创造性,进而推动科技创新和成果转化发挥重要作用。       在奖项设置方面,新规鼓励社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖。在奖励金额标准方面,重庆市参照其他省区市科技奖励金额标准,同时考虑本市财政收支状况,新施行的《办法》适当提高了奖励金额标准,第二十三条规定科技突出贡献奖奖金为100万元,自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖奖金数额分别为:特等奖30万元,一等奖10万元,二等奖5万元,三等奖2万元。       此外,新施行的《办法》把科普作品也纳入奖励范围,是指以普及科技知识、倡导科学方法、宣传科学思想、弘扬科学精神为宗旨,以提高国民科学文化素质为目的的公开出版、发行的科学普及出版物,主要包括科普原创作品和科普编著作品两类。 (来源:科技日报)    

甘肃省科学技术厅 2010-11-09

科技奖励制度,发挥科技奖励激励自主创新、激发人才活力、营造良好创新环境的作用,近日,河北省政府办公厅印发了《河北省科技奖励制度改革方案》(以下简称《方案》)。 《方案》旨在全面贯彻落实党的十九大精神,改革完善科技奖励制度,构建既符合科技发展规律又满足经济社会发展需求、既符合国家改革精神又具有河北特色的科技奖励体系,为推动全省科技进步和经济社会发展、建设创新型河北不断注入新动能。《方案》以激发创新活力、服务河北发展、强化创新导向、坚持公平公正为基本原则,明确十项重点任务,进一步增强科技奖励的学术性、突出导向性、提升权威性、提高公信力、彰显荣誉性。 与河北省现行科技奖励制度相比,改革后的科技奖励制度重点有以下变化:一是设立奖励委员会,与评审委员会职能分开,进一步明确责任、规范程序。二是将“国际科学技术合作奖”改为“科学技术合作奖”,鼓励开放创新、协同创新,在保留奖励为河北省科学技术事业做出重要贡献的外国人(组织)的同时,增加对省外人员(组织)的奖励,是实施京津冀协同发展战略大背景下的一项重要举措。三是在科技进步奖中单列“企业技术创新奖励”,突破科技进步奖只奖励单个项目和完成人的情况,奖励在创新体系和创新能力建设中取得显著成效的企业,是激励河北省企业创新发展、高质量发展的一项重要举措。四是将推荐制改为提名制,赋予专家学者和优秀学术组织科技奖励提名资格,实行由专家学者、组织机构、相关部门等多渠道提名制,并明确提名者的资格条件和责任。五是建立定标定额评审制度,完善评审标准,坚持质量优先、宁缺毋滥,自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖总数不超过300项。六是奖励对象由“公民”改为“个人”,按照国家奖励改革要求,对奖励对象进行调整,允许外籍专家作为项目完成人报奖。七是适度提高奖励奖金标准,特别是提高突出贡献奖奖金标准。八是贯彻落实国家关于设立科学技术奖主体资格的规定,明确提出由省政府设立一项省级科学技术奖,省政府所属部门、省级以下各级人民政府等不得设立由财政出资的科学技术奖,鼓励和规范社会力量设奖。此外,《方案》对于近年来行之有效且需要继续完善的措施,如增强公开监督力度、健全科技奖励诚信制度等内容一并进行了规定。 《方案》明确了河北省科技奖励改革的总体方向和重点任务,具体举措将在实施过程中进一步研究细化。待新修订的《国家科学技术奖励条例》正式颁布后,河北省将根据国家条例及时修订《河北省科学技术奖励办法》,落实《方案》中的改革任务。 (来源:河北省科技厅)

甘肃省科学技术厅 2018-03-30

科技成果和科技奖励工作紧紧围绕转方式调结构的工作部署,坚持改革创新,将科技奖励作为促进科技创新的重要抓手,不断完善省科技奖励体系,使科技奖励更加注重以企业为主体的创新体系建设,更加注重产学研合作,更加注重科技成果转化,更加注重促进民生,更加注重节能减排,更加注重人才团队的培养。 一、提高评价指标体系的科学性。针对目前不同专业组采用同一评价指标体系,不能反映专业、领域特点、操作性差的问题,在“省科学技术奖评价指标体系研究”课题研究成果的基础上,深入探讨,不断改进完善评价指标体系,形成具有专业领域针对性、反映不同领域发展、技术特点的评价指标,提高评价指标的可操作性,使项目评价更加科学、规范。 二、改进和完善科技奖励评审系统。在前几年开展网络评审的基础上,学习国家奖励办和兄弟省市先进成熟的做法,总结经验,不断创新,努力提高科技奖励评审工作的科学性和权威性,以适应新形势对科技奖励评审的新要求。委托专业机构开发了全新的评审系统,使页面更友好、操作更简便、功能更丰富、手段更完善,达到了“双盲”评审的目的,杜绝了人为因素的影响,确保了评审更加客观、公正。 三、全面更新评审专家库。在国家奖励办和兄弟省市的大力支持下,对原有的评审专家库进行了调整更新,充实了大批省外专家,目前省外专家大约占到了二分之一,全部专家已经达到15000余人,为新的评审系统顺利运行创造了良好条件。 四、采用全新申报材料格式。为全面提高科技奖励申报材料的科学性,保证申报材料质量,为今后申报国家科技奖励打好基础,对科技奖励申报材料的形式进行了认真研究,结合山东的实际情况,把以往三种奖励采用一种格式变为自然科学奖、发明奖、进步奖分别采用不同的格式,极大地提高了奖项的针对性。 五、强化科学技术奖励候选人管理。为确保山东省科学技术奖励工作公平公正开展,充分发挥科学技术奖励对一线科技人员的激励和引导作用,防止部分无关人员搭车获奖,在多次召开座谈调研的基础上,与省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省国资委、省教育厅等有关部门联合出台了文件,在严格掌握科学技术奖励候选人的条件、突出候选人对项目贡献的要求、强化候选人公示环节管理、强化候选人答辩环节管理、加强对公务员(含参照公务员法管理的人员)和企事业单位领导班子成员申报省科学技术奖励等方面提出严格要求和明确条件。 六、改进网络评审的专家分配功能。改进专家遴选原则,实现了按照学科和专业自动遴选网络评审专家、自动发送评审邀请、自动发送评审通知的功能;在专家打分提交前对评审专家信息实现完全保密;改进管理系统的统计分析功能,增加有关统计分析指标,以更好的掌握全省科技奖励科技创新的规律;改进形式审查等项目管理环节的功能,记录项目管理的结果、过程、责任人员等,以明确工作人员的职责,规范工作人员的行为;增强系统的档案管理功能,实现评审全过程各个环节的在线存档、查询、打印等功能。 七、强化公示环节的功能。在整个评审过程中,要进行几次公示,而且要公示项目的创新性和完成人贡献(申报单位公示、推荐单位公示、形式审查结果公示、评审委员会评审结果公告)。并且规定,经过申报单位公示和推荐单位公示后报至省奖励委员会办公室的项目,不准对申报人和申报单位的排序做任何调整。 八、加强评审工作的组织。实行专家遴选和会议答辩封闭评审。为进一步减少评审过程中人为因素的干扰,除主管人员外,其他工作人员不得参与与自己分管领域无关的专业组的专家遴选,尽量减少知情范围;而且规定在答辩会议的前一天下午确定专家名单并下发通知,减少项目完成单位和专家接触的可能性。 会议答辩评审实行封闭管理,在评审期间,对所有参评专家的通讯工具实行集中保管;专家与答辩人不在一个会场,答辩通过电话进行,从而避免项目完成单位和项目完成人在评审期间与专家进行联系,保证了评审工作的客观、公正。为了避免项目完成单位和评审专家互相接触,影响评审的公正性,今年规定,如果发现完成单位与专家接触,将取消其评审资格。 九、加强科技奖励监督工作。按照《山东省科学技术奖励监督委员会章程》和《山东省科学技术奖励工作监督试行办法》的要求,加强对科技奖励评审工作的全程监督。在网络评审、会议答辩评审等各个评审环节都邀请省科技奖励监督委员会委员或纪检、监察部门参加,实施评审过程全程监督;实行项目受理公告,将受理项目和评审结果通过省级媒体向社会公示,接受社会监督;按照《山东省科学技术奖励工作行为准则》的要求,通过签署《山东省科技奖励评审专家诚信承诺书》,规范专家评审行为;同时加强对工作人员的监督,将廉洁从政情况列入年度考核的重要指标。 (来源:山东省科技厅)

甘肃省科学技术厅 2012-02-24

科技奖励制度改革方案》(以下简称《方案》),旨在进一步完善科技奖励制度,构建更加符合河南实际的科技奖励体系,激励自主创新,激发人才活力,充分调动全社会支持科技创新的积极性,为加快建设创新型河南和中西部地区科技创新高地注入更大动力。 《方案》提出,河南奖励改革坚持服务河南发展、激励自主创新、注重价值导向、坚持公开公平公正的原则,围绕经济社会发展全局和产业结构转型升级,建立健全以创新能力、创新质量、实际贡献为导向的奖励机制,进一步增强学术性、突出导向性、提升权威性、提高公信力、彰显荣誉性。 《方案》以问题和目标为导向,坚持公开提名、科学评议、公正透明、诚实守信、质量优先、突出功绩、宁缺毋滥、体现特色,提出了深化科技奖励制度改革的10大任务,包括:完善奖种结构、实行提名制、建立定标定额的评审制度、调整奖励对象要求、明晰专家评审委员会和政府部门的职责、增强奖励活动的公开透明度、强化奖励的激励性和荣誉性、健全科技奖励诚信制度、规范科学技术奖设置、鼓励和规范社会力量设奖。 (来源:河南省科技厅)

甘肃省科学技术厅 2019-04-30

科技奖励基础条件建设,服务地方科技奖励和社会力量设奖的评审工作,促进科技奖励健康发展,国家科学技术奖励工作办公室在兼顾各地、相关部门及社会力量设单位对科技奖励评审及科技评价需求的基础上,与各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(局),相关部门以及经科学技术部登记的社会力量设奖单位共建了科技奖励评审专家共享平台。     共享平台启动仪式于2008年11月27日在福建省福州市举行。部分省、自治区、直辖市科技厅(局)的负责同志与国家科学技术奖励工作办公室主任陈传宏签署了《科技奖励评审专家信息共享协议书》。     共享平台以现有的国家科技奖励评审专家管理系统为基础,由各省、自治区、直辖市、计划单列市、相关部门和社会力量设奖单位的评审专家子系统组成。各地、各部门和各社会力量设奖单位签署《科技奖励评审专家信息共享协议书》后均可参与专家信息共享。共享功能包括学科专业检索、专家信息检索、分类统计、各类报表、导出信息等。该平台实现了科技奖励评审专家的全方位信息共享,满足了各地、各部门和社会力量设奖单位对科技奖励评审及科技评价工作的需求,将进一步提高科技奖励评审的权威性和公正性。     共享平台启动仪式由国家科技奖励工作办公室副主任黄岗主持。来自各省、自治区、直辖市、计划单列市及相关部委和行业协会的分管科技奖励工作的管理人员参加了仪式。  (来源:科技部网站)

甘肃省科学技术厅 2008-12-09

科技奖励是鼓励创新、促进科技成果推广与使用的重要政策,关系到企事业单位的经济利益和科研人员的切身利益。因此,市科技局不断创新奖励机制,把科技奖励作为廉政风险点严格管控,确保我市科技奖励过程公平、公开、公正,促进了科技奖励工作的健康运行。 一、完善制度,对科学技术奖励进行制度管控。为使科技奖励有章可循,2006年市科技局制定了《嘉峪关市科学技术奖励办法》,并在实施过程中不断完善。2011年,根据市政府常委会议精神,奖励标准由原来的一、二、三等奖每项奖励金额4万元、2万元、1万元分别提高到6万元、4万元、2万元,并增设优秀奖每项奖励1万元,进一步规范了评审组织、推荐受理、异议处理、批准授奖、监督处罚等条款。通过完善制度,降低了违规操作的机率,提高了科技奖励评审的公正性。 二、创新程序,对科学技术奖励进行环节管控。市科技局在科技奖励评审程序上不断创新,形成了“三审一异议”和全程监察的科学评审程序,从环节上规避了局机关、行业部门、专家暗箱操作,增加了评审的公平、公正性。三审即:形式审查、行业评审、终审。形式审查由市科技局严格按照《嘉峪关市科学技术奖励办法》规定的条件和标准进行审查后方可进入行业评审,行业评审由市科技局邀请市内外专家组成行业评审组对拟评审的奖励项目进行集中评审,按分值高低确定拟授奖励项目的级别、数量,终审由市科技奖励委员会召开会议对拟奖励的项目进行终审。一异即:通过终审的项目在网上、报纸进行公示征求异议,自觉接受社会的监督。评审过程聘请市监察局、审计局领导组成监察组进行全程监督检查。 三、严密组织,对科学技术奖励进行过程管控。一是行业评审采取聘请市内外专家集中评审。参加评审专家由科技局根据所征集项目领域,在科技专家库中随机抽取一定数量的专家组成行业评审组对拟评项目进行评审。评审专家只见项目,不见项目单位和课题组成员,使项目单位和课题组成人员无法接触专家,从而有效避免了人情项目的产生。行业评审时在审查材料和充分讨论的基础上,以无记名投票方式推荐各奖项建议名单和进行二等奖以上提名项目的答辩,并提出答辩后的项目排序名单。二是终审采取现场无记名投票的方式组织实施。终审组由市评审委员会委员及半数以上临时指定的行业专家组成。终审组在听取各专业评审小组组长汇报项目评审情况的基础上,采取无记名投票方式,差额产生二等奖以上项目,根据投票结果,从高到低依次选取一等奖、二等奖项目。三是细化行业分类和逐步增加评审专家数量。市科技局将参评项目区分为工业、农业、教育、医疗卫生等4个行业,每个行业安排7个以上专家。评审由原来取平均分到去掉最高、最低分再取平均分。终审组中评审委员会委员与终审专家比由1:0.5至1:1,使评审结果更趋于科学合理。(姚金兰)

甘肃省科学技术厅 2012-10-16

科技日报北京3月22日讯 记者今天从国家科学技术奖励工作办公室获悉,2011年度国家科技奖励推荐和受理工作已于本月中旬结束,共收到各推荐单位推荐的国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖项目1150余项。 根据《国家科学技术奖励条例》及其实施细则的规定,形式审查合格的2011年度国家自然科学奖推荐项目、国家技术发明奖推荐项目(通用项目)以及国家科学技术进步奖推荐项目(通用项目)已经在科学技术部网站(http://www.most.gov.cn)和国家科学技术奖励工作办公室网站(http://www.nosta.gov.cn)公布。 自受理项目公布之日起40日内,任何单位或个人对公布项目的创新性、先进性、实用性及推荐材料真实性和项目主要完成人、主要完成单位持有异议的,以书面向国家科学技术奖励工作办公室提出,并提供必要的证明文件。为便于核实查证,确保实事求是、公正地处理异议,提出异议的单位或者个人应当表明真实身份,并提供联系方式和证明其观点的必要证据材料。个人提出异议的,应当在书面异议材料上签署真实姓名;以单位名义提出异议的,应当加盖本单位公章。国家科学技术奖励工作办公室按有关规定对其身份予以保护。凡匿名和超出期限的异议不予受理。 (来源:科技日报)

甘肃省科学技术厅 2011-03-23

奖励推荐工作会于2009年11月21日在贵州省贵阳市召开。会议回顾了科技奖励六十年发展成就与宝贵经验,总结了2009年科技奖励工作情况,部署了2010年国家科技奖励工作要求。国家科学技术奖励工作办公室主任陈传宏出席会议并作了报告。会议由国家科学技术奖励工作办公室副主任胡晓军主持。     陈传宏主任在报告中指出,60年来,特别是改革开放以来,国家科技奖励工作在党中央和国务院的高度重视下,紧紧围绕改革与发展的主题,以提高奖励的权威性和导向性为核心内容,不断加强科技奖励法规建设,改进和规范评审程序,有效促进了科技奖励工作的健康发展。     陈传宏主任指出,2009年,通过落实新修订的《国家科技奖励条例实施细则》,进一步加强了国家科技奖励的政策导向,完善了国家科技奖励推荐、评审、监督机制,确保了科技奖励评审的公正性和权威性。     陈传宏主任强调,2010年将紧紧围绕改革与发展这一主题,以科学发展观为指导,深入贯彻落实十七大和十七届四中全会精神以及《国家中长期科学与技术发展规划纲要》及其配套政策,以激励自主创新成果和创新人才为目标,以提高科技奖励的权威性和导向性为核心内容,以实施国家科技奖励质量管理体系为保障,深化国家科技奖励推荐和评审工作改革,完善内部管理规章制度和工作机制,加强对省部级奖励和社会力量设奖的指导和管理,进一步构建符合科学发展、促进自主创新、有利于加快国家创新体系建设的国家科技奖励体系。     最后,陈传宏主任要求,各推荐单位要切实履行推荐职责,把好推荐关、培训关、保密关、廉政关四道关口,认真做好2010年国家科技奖励推荐工作。     会上,国家科学技术奖励工作办公室信息处处长对2010年度国家科技奖励推荐工作作了具体的介绍和说明。     来自各省、自治区、直辖市、计划单列市、国务院有关部门和行业协会的分管科技奖励工作以及部分高校和科研机构的科研管理人员近400人出席了会议。 (来源:科技部)

甘肃省科学技术厅 2009-12-01

科技发展的日新月异,感受到源自企业的创新激情,感受到与国家命运息息相关的科技力量……      获奖项目原创性突出   2008年度,虽然国家自然科学奖一等奖第二年出现空缺,但从整体上来说,获奖项目原始创新突出成为一大亮点。   据悉,国家自然科学奖获奖项目代表性论文多发表在国际相关学科的重要刊物上,SCI他引次数平均达到800次,有些项目还达到了相关领域的国际领先水平。国家技术发明奖和国家科技进步奖获奖项目取得发明专利数量840项,其中技术发明奖280项,科技进步奖560项;取得发明专利的获奖项目数量共计140项,其中技术发明奖37项,科技进步奖103项。   其中,国家技术发明奖获奖项目“非硅MEMS技术及其应用”共取得40项发明专利,是取得发明专利最多的项目。   国家科技进步奖企业占六成   2008年度国家科技进步奖(不含科普)获奖项目中,企业(国有、民营或转制)参与完成的获奖项目数量为116项,占国家科技进步奖获奖项目的64.80%;其中国有企业参与完成的有82项,民营企业参与完成的45项,转制院所参与完成的31项,分别占国家科技进步奖获奖项目的45.81%、25.14%、17.32%;产学研合作完成的项目83项,占国家科技进步奖获奖项目的46.37%;以企业为主完成的项目(第一完成单位为企业)56项,占国家科技进步奖获奖项目的31.28%,其中,国有企业为主完成的39项,转制院所为主完成的10项,民营企业为主完成的7项。   “这都说明企业技术创新能力有了进一步提高。”国家科技奖励办公室副主任胡晓军说,从获奖总体情况看,国家创新体系建设初显成效。从国家自然科学奖主要获奖者(第一完成人)所在单位看,34个项目中有33个项目为大学和科研院所。从公布的国家技术发明奖项目主要获奖者(第一完成人)所在单位看,37个项目中有32个项目为大学和科研院所,占总数的86.5%。而在面向经济建设和社会发展的国家科技进步奖获奖项目中,特别是在技术开发类项目中,企业参与完成和自主完成的项目比例相对较高。   多项成果在重大事件中显身手   四川汶川地震发生后,处于地震重要影响区域的二郎山隧道和鹧鸪山隧道毫发无损,成为灾后黄金救援时期进入汶川、理县等重灾区的唯一“生命线”。而这两条隧道正是采用了获奖项目“高海拔地区大型公路隧道建设与营运关键技术及应用项目”,而经受住了考验。   2008年,中国走过了不平凡的一年,而本次公布的多项获奖成果也在抗震救灾、服务奥运中发挥支撑作用。由中国石油管道科技中心完成的“输油管道α-烯烃系列减阻剂开发及其制备工艺”项目在去年抗击雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害中,保证了灾区成品油管线能够增输、安全、平稳运行;奇瑞节能环保汽车技术平台开发的50辆混合动力汽车和北京理工大学等单位自主研发的纯电动客车关键技术成为北京奥运会的重要科技亮点。   45岁以下获奖项目完成人超过一半   年轻领军人才成为本次获奖队伍的生力军。据胡晓军介绍,2008年度国家三大奖获奖项目主要完成人中,45岁以下的占56.43%,35岁以下的占12.64%,30岁以下的占3.38%;获奖项目第一完成人年龄分布统计显示,45岁以下的占23.58%。以国家自然科学奖获奖项目为例,完成人中45岁以下的占59.56%、55岁以下的占75.00%,第一完成人45岁以下的占26.47%、55岁以下的占58.82%,完成人年轻化并涌现一批年轻的领军人才,如山东大学王小云、清华大学李亚栋、中国科学院理论物理研究所孙昌璞、中国科学院大连化学物理研究所杨学明、北京大学尚永丰等。   俩农民育种专家首获国家奖   来自基层的两位农民育种专家首次获得2008年度国家科技进步奖二等奖。这两项科研成果分别是河南兰考农民沈天民的“高产、优质、多抗、广适国审小麦新品种豫麦66、兰考矮早八”和山东莱州农民翟延举的“高产、优质、多抗型玉米新品种‘金海5号’的选育与应用。     据悉,为了加强对基层一线工人农民的激励,从2006年起,在国家科技进步奖评审委员会设立工人农民科技创新评审组,多名来自基层一线的普通工人农民也走上?国家科技奖励的殿堂。 (来源:科技日报)     

甘肃省科学技术厅 2009-01-12

科技厅围绕科技奖励制度改革,制定出台了《关于改进山东省科学技术奖励工作的意见》(以下简称《意见》),进一步从体制机制上激活科技奖励在促进科技成果资本化、产业化,推动创新驱动战略实施,加快全省转方式调结构中的激励与导向作用。《意见》重点在以下方面进行了改革与创新: 一、精简奖项数量,提高奖励质量。改革前,全省科学技术奖励项目数量多达500项,数量偏多,在一定程度上影响了奖励的质量。2014年初,经省委、省政府报请国务院审核批准,省科技奖励数量最终确定为不超过240项,总量压缩一半以上。为落实这一目标要求,按照“提升质量、精简数量、优化结构”的原则,对科技奖励数量和结构进行了调整。一是在奖项总项压缩的情况下,保持一等奖数量不变,适当扩大二等奖占比,压缩三等奖数量,以期达到提高奖励质量、调动科研人员积极性的要求。二是增设面向青年创新人才(团队)的奖项,将一定比例的奖项授予青年科技人才主持完成的成果,鼓励更多优秀青年科研人才脱颖而出、快速成长,为创新驱动积蓄力量。三是保留国际科技合作贡献奖,为加强国际科技交流与合作,引进高层次创新人才,加快高新技术引进消化吸进再创新创造条件。 二、突出问题导向,鼓励重大关键性技术创新成果。以解决经济社会发展中的突出问题为导向,坚持把科技成果成功转化且对经济社会发展具有突出贡献作为奖励的重点,紧紧围绕全省经济结构调整、产业升级这一目标,按照“两区一圈一带”区域战略性新兴产业布局,着力突出对重点区域、重点行业、重点领域科技成果的奖励。加大力度弥补短板,在自然科学奖励方面制定更加行之有效的措施,提升山东在自然科学领域的研究水平。 三、拓宽推荐渠道,提高社会参与度。鼓励科技管理规范、科研活动活跃的单位积极推荐优秀科技成果和科技人才申报省科学技术奖。在原有推荐渠道基础上,增加了驻鲁部属高校、中央驻鲁科研单位和企业以及部分省直部门为推荐单位,解决了这些单位科研实力强、科研成果多但因渠道不畅导致好成果报不出的问题。 四、取消参评限额,广纳优秀成果。取消了长期以来坚持限项申报科技奖励的做法,首次实现申报参评无障碍。一方面将改变以往因限项而导致的部分高质量项目报不出、个别低水平项目充数的现象,同时也有利于打破论资排辈的桎梏,为科研人员创造公平竞争环境;另一方面,将有力杜绝成果申报过程中的权力寻租问题,防止科技腐败现象的发生。为确保质量,对参评科技成果的质量和水平提出高要求,并规范了相关推荐单位的行为,以防止出现取消限项后数量泛滥、质量下降的问题。 五、探索实行专家提名推荐方式。改变以往推荐工作完全行政化的做法,规定省科学技术最高奖和自然科学奖可由省内外高层次专家直接提名推荐。实行专家提名推荐,遵循了科研规律,加强推荐成果的同行评价,突出科技奖励的学术性,提高推荐工作的权威性。 六、改进评审方式,提高客观公正水平。一是对评审组进行适当调整,根据产业特点,对相关评审组进行了合并,如将水产评审组和海洋评审组合并为海洋渔业评审组等,进一步突出山东特色和优势。根据学科特点,对部分专业组进行了拆分调整,如医疗卫生评审组拆分为内科与预防医学和外科与耳鼻喉颌两个评审组,以提高评审的专业针对性。另外,参照国家奖做法,取消软科学评审组,以进一步突出科技奖励的主题。二是进一步改进优化评审程序。加强对应用类项目推广应用情况和经济社会效益证明的审核,突出对项目应用效果的检验。增加对高等级项目的答辩评审环节,加强对高等级项目的把关,确保获奖成果的质量和水平。三是对专家匿名遴选机制和评审规则进行优化调整。实行专家分类管理,提高专家评审针对性。实行专家遴选和项目评审阶段专家库信息全封闭,杜绝评审专家泄露的可能,提高专家评审的客观性。 七、建立评审专家诚信档案。一是建立评审专家回避制度,要求评审专家发现与评审对象存在可能影响评审公正性的利益关系时,主动申明并提出回避。二是建立评审专家保密制度,规定评审专家严格保密自己的身份,不得泄露评审结果和保密信息等。三是建立评审专家诚信承诺制度,与评审专家逐一签署承诺书,确保其独立、公正、公平地对候选项目做出评审。四是建立网络评审结果档案制度,由省科学技术奖励委员会办公室收集保存经专家签字确认的《网评专家评审意见表》。五是建立评审专家信誉评价制度,对专家个人评审结果与评审组综合评审结果进行对比分析,把两者偏离度作为评审信誉重要依据记入专家信用档案,建立专家“黑名单”制度,将信誉差的专家清除出评审专家库。 八、实施评审全过程信息公开。一是公开受理结果,对通过形式审查和预审的候选项目或候选人选进行为期30天的公示。二是公开评审专家,提前公开评审委员会专家名单,督促专家客观公正地履行评审职责。三是公开网评结果,对入围初评会议答辩项目进行为期15天的公示。四是公开评审进程,通过省科学技术奖励管理信息系统公开评审进程,便于完成人和完成单位了解评审进度,提高其对评审进展情况的知情权。五是公开评审委员会评审结果,对评审委员会建议授奖候选项目或候选人进行为期30天的公示,尽可能地杜绝评审中可能存在的暗箱操作。以上措施中,公开评审专家、公开网评结果和公开评审进程是《意见》改革中新增加的内容,实现了科技奖励全流程公开,最大限度地确保评审结果的公平、公正。 九、强化社会监督。加强奖励工作对媒体和社会的主动公开,健全社会监督员监督机制,邀请主流媒体到专家遴选和会议评审现场观 摩,探讨实行会议评审旁听制度,实现对奖励推荐和评审的全过程监督,促进科技奖励推荐与评审的公开公平、公正。 ( 来源:山东省科技厅)

甘肃省科学技术厅 2014-06-13